|
|
![]() |
|
| об изданииархив номеров журналарекламаподпискаобратная связьчитатели о насАвант-ПЕРСОНАДоброе дело |
Новости компаний[9 апреля] Производственно-транспортное управление СУЭК-Кузбасс достигло высоких показателей использования тяжеловесных поездов Издательская группа «Авант»
Областной экономический еженедельник «Авант-ПАРТНЕР» |
Авант-ПАРТНЕР РЕЙТИНГ № 1 от 24.03.2026
Среди законодательных решений, принятых в Кузбассе в конце прошлого года и в начале 2026 года, стоит отметить не только традиционное принятие областного бюджета, но и новый порядок перевода сельскохозяйственных земель в промышленные участки. Он затронет интересы большого числа землепользователей, в первую очередь угольные компании. Они производят десятки таких переводов каждый год для обеспечения работы угольных предприятий. Нереалистичный дефицит В течение прошлого года с подачи областного правительства парламент Кузбасса вносил изменения в областной бюджет текущего года. И последний раз это было уже на исходе года, на заседании 10 декабря. На нём доходы и расходы областного бюджета были снижены на 1,1 млрд рублей, до 233,4 млрд рублей и до 256,1 млрд, соответственно, а дефицит запланирован в 22,7 млрд рублей как и в предыдущей версии бюджета от сентября 2025 года. Но уже через три недели стал ясно, что по показателям доходов и дефицит реальное исполнение бюджета сильно отличается от плана: по итогам прошлого года доходов удалось собрать всего 86% плана, или 200 млрд рублей, что при расходах 97% плана, или 256 млрд рублей привело к дефициту в 55,7 млрд рублей при плане 22,7 млрд. Таким образом в сравнении с показателями исполнения бюджета в 2024 году дефицит сократился на 21,1% или на 14,9 млрд рублей, доходы – на 12% или 26,7 млрд, расходы – на 14,2% или на 42,4 млрд рублей (см. подробнее Итоги: Когда становится меньше денег). Но основным бюджетным решением Законодательного Собрания на заседании 10 декабря 2025 года стало принятие во втором чтении регионального закона «Об областном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов». По сравнению с версией первого чтения запланированные доходы в 2026 году были снижены на 3,5 млрд рублей до 194,8 млрд рублей. Как пояснил, представляя второе чтение проекта, председатель комитета по бюджетной и налоговой политики областного парламента Довран Аннаев, такое сокращение связано с уменьшением ожидаемых поступлений налоговых и неналоговых доходов областного бюджета в 2026 году на 3,65 млрд рублей, в том числе, по налогу на доходы физических лиц на 3,27 млрд по уточненным прогнозам администраторов доходов и прогнозу социально-экономического развития Кузбасса. В то же время были увеличены на 2026 год безвозмездные поступления на 212 млн рублей, бюджетные назначения по налогу на профессиональный доход на 90 млн, поступления по доходам от пеней на налоги на 122 млн рублей. Расходы областного бюджета на 2026 год по сравнению с версией первого чтения решили увеличить с 215,2 млрд рублей до 220 млрд. Что вызвало увеличение и запланированного дефицита – с 16,9 млрд рублей до 25,2 млрд. В увеличении расходной части 4,74 млрд рублей приходится на региональные госпрограммы, 72 млн – на непрограммные виды деятельности. Из госпрограмм на 3,62 млрд рублей увеличены ассигнования на 2026 год на «Развитие жилищно-коммунального и дорожного комплекса», 1,18 млрд – на «Развитие здравоохранения», на 342 млн рублей на «Управление государственными финансами», при этом расходы на обслуживание госдолга увеличены на 3,6 млрд до 14,26 млрд рублей, сообщил также Довран Аннаев. Примечательно, что на начало марта 2026 года коррективы в областной бюджет на 2026 год не вносились, хотя за январь и февраль бюджет был исполнен по доходам всего на 8%. В областную казну собрали всего 16,3 млрд рублей при годовом плане 195 млрд. С заметным отставанием был исполнен бюджет и по расходам – на 15%, или 33,2 млрд рублей. Возможно, изменения в областной бюджет будут внесены позже. Длинный и сложный перевод А на сессии 25 февраля депутаты в первом чтении приняли региональный закон «О внесении изменений в ст. 7 закона Кемеровской области «О порядке управления государственной собственностью Кемеровской области» и в закон Кемеровской области «О разграничении полномочий между органами государственной власти в сфере земельных отношений». Изменение порядка перевода земель сельскохозяйственного назначения в земли промышленности, транспорта, связи вызваны требованиями федерального назначения. Как сообщила на заседании Законодательного Собрания Кузбасса председатель комитета по управлению государственным имуществом (КУГИ) Кузбасса Ольга Казаченко, с 1 марта 2026 года федеральное законодательство меняет эту процедуру. Действующий порядок предполагает принятие решения о переводе правительством Кузбасса по обращению заявителя, новый заметно сложнее. В соответствие с ним, ходатайство о переводе сначала поступает в областное правительство, после чего КУГИ в течение месяца готовит проект предложения о переводе земельного участка, которое поступает на согласование с членами правительства и с губернатором Кузбасса. Он может как согласовать перевод, так и отказать. В первом случае для удовлетворения ходатайства губернатор направляет законодательную инициативу о переводе в Заксобрание Кузбасса и в министерство сельского хозяйства России. Областной парламент при наличии заключения минсельхоза РФ или отсутствия ответа в течение 20 рабочих дней принимает закон о переводе, а затем КУГИ – акт о переводе, пояснила Ольга Казаченко. Чтобы новая процедура начала работать, сообщила она, нужно принять предложенные ею законопроекты. По ним КУГИ наделяется полномочиями направлять губернатору предложения о переводе и принимать акт о переводе или об отказе о переводе, губернатора – наделить полномочиями принимать решение о согласии либо несогласии с предложением КУГИ о переводе, направлять законодательную инициативу о переводе в Заксобрание и в минсельхоз РФ, а парламент – полномочием рассматривать инициативы о переводе земель сельхозначения. Председатель КУГИ также заметила, что вводимый новый механизм потребует значительно больше временных затрат в сравнении с действующим, а поскольку пока федеральным законодательством не увеличен действующий срок рассмотрения ходатайства о переводе в два месяца. Поэтому вероятно он будет нарушаться. Чтобы увеличить время рассмотрения ходатайства Тамбовская областная дума предложила внести соответствующие изменения в федеральное законодательство, и губернатор Кузбасса Илья Середюк поддержал эту инициативу. Основными инициаторами перевода земель сельскохозяйственного назначения в земли промышленности, транспорта, связи в настоящее время выступают угольные компании Кузбасса. Именно их интересы будут затронуты с введением нового порядка перевода. Штрафы за мусор и грязь На этом же заседании 25 февраля депутаты парламента Кузбасса приняли изменения в региональный закон «Об административных правонарушениях в Кемеровской области», которыми установили новые штрафы за различные нарушения, сообщила пресс-служба Заксобрания. Принятые изменения касаются уточнения составов административных правонарушений, корректировки размеров штрафов и введения ответственности за непринятие мер по своевременной очистке объектов от незаконно размещенных информационных материалов, надписей и изображений, а также за вынос грунта и грязи транспортным средством на территорию общего пользования. В частности, штрафы вводятся за незаконное размещение на территории общего пользования дров, угля и кормов для животных, строительных материалов и техники на территории общего пользования, а также за загрязнение общественных территорий при использовании транспорта. Это касается выноса грунта и грязи на территорию общего пользования транспортом, который выезжает с площадок, где ведутся строительные, земляные и другие работы, а также с территорий организаций, производящих стройматериалы. Новым законопроектом статья 26-5 «Нарушение требований к внешнему виду фасадов объектов нежилого фонда» дополняется ответственностью за непринятие мер по своевременной очистке объектов от незаконно размещенных информационных материалов, нанесенных надписей и графических изображений. Введение данного состава административного правонарушения позволит обеспечить надлежащее содержание магистральных наземных трубопроводов на территориях муниципальных образований, которые в настоящий момент не очищены владельцами сооружений от объявлений, надписей. Кроме того, увеличены штрафы в отношении должностных и юридических лиц, а также индивидуальных предпринимателей «за непринятие мер по удалению снежно-ледяных образований и очистке прилегающих территорий от мусора». Штраф для граждан не изменился. Введены также штрафы за нарушение требований правил благоустройства территории муниципального образования при земляных работах, в том числе при капитальных ремонтах инженерных коммуникаций и сооружений, без разрешения муниципалитета, за то, что после земляных работ не производится восстановление объектов благоустройства, и за продажу товаров в неустановленных местах. Сохранение поддержки и места для инвалидов Несмотря на сложности с наполнением доходной части областного бюджета, в Кузбассе сохраняются существующие социальные льготы. В частности, для многодетных семей. На 31-м заседании 23 декабря 2025 года депутаты областного парламента после обсуждения приняли решение, что все меры, установленные законом «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Кемеровской области», будут сохранены в полном объёме для каждой многодетной семьи вне зависимости от уровня их доходов. А на заседании 28 января 2026 года депутаты приняли в первом чтении законопроект о внесении поправок в региональный закон «О порядке квотирования рабочих мест». Новые нормы устанавливают, что при расчёте квоты на трудоустройство инвалидов будет учитываться численность работников без учета сотрудников не только расположенных за пределами Кузбасса представительств и филиалов (как это предусмотрено действующим законом), но и других обособленных подразделений организации.
|
Деловые новости[10 апреля] «Кузнецкинвестстрой» раскрыл очередную смену своего собственника Рынки/отраслиПоиск по сайту |
|
|
© Бизнес-портал Кузбасса
Все права защищены
|
Идея проекта, информация об авторах
|
| Разработка сайта ‛ Студия Михаила Христосенко |