Деловые новости

← 10 октября 2013 →

Кузбасские профсоюзы настаивают на пересмотре закона «О специальной оценке условий труда»

Кузбасские профсоюзы выступили против предложенной редакции федеральных законов «О специальной оценке условий труда» и «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда», разработанных Министерством труда и социальной защиты РФ и внесенных Правительством РФ в Государственную Думу ФС РФ, следует из резолюции, принятой на собрании профактива Кемеровской области в понедельник 7 октября.

«Они (федеральные законы в предложенной редакции – А.-П.) нарушают конституционные права граждан на безопасные условия труда и ухудшают социально-трудовые права наемных работников», - отмечается в резолюции.

По мнению председателя Федерации профсоюзных организаций Кузбасса (ФПОК) Олег Маршалко, эта новая редакция законов имеет ряд существенных недоработок.

Так, например, в соответствии с новой редакцией законов с 1 января 2014 года предлагается заменить аттестацию рабочих мест по условиям труда (т.е. оценку условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда) специальной оценкой условий труда. Суть изменений состоит в том, что перед проведением спецоценки предлагается проводить идентификацию вредных и опасных факторов, сверяясь с перечнем этих факторов. «И если на рабочем месте вредные факторы не идентифицированы, то их замеры не проводятся, а рабочее место признается сразу безопасным. Это приведет к отсутствию льгот и компенсаций, даже если вредный фактор присутствует», - подчеркнул Олег Маршалко.

Кроме того, предложенная редакция закона предполагается ликвидировать госэкспертизу условий труда. «Это приведет к отсутствию надлежащего контроля за проведением специальной оценки условий труда. В итоге работники не смогут доказать вредность своих условий труда даже в судебном порядке», - отметил председатель ФПОК. Он также уточнил, что «при этом предполагается введение системы коллективного пенсионного страхования, которая выведена из-под контроля пенсионных фондов и отдана на откуп работодателю». «Работодатель вправе самостоятельно разработать программу пенсионного страхования и заключать договоры со своими работниками, тем самым снижая выплаты в Пенсионный фонд РФ. Это страхования станет для всех обязательным», - пояснил Олег Маршалко. Он подчеркнул также, что законопроект в предложенной редакции не предусматривает гарантий того, что при увольнении или ликвидации работнику будет выплачиваться заработанная пенсия.

Другой аспект, который, по мнению председателя ФПОК идёт в разрез в принятой отечественной и мировой практикой касается СИЗ (средства индивидуальной защиты). «Законопроектом предполагается при замерах вредных факторов снижать класс условий труда за счет применения СИЗ. Спецоценка условий труда проводится 1 раз в 5 лет. Один раз купил качественные СТЗ – снизил класс вредности. А потом можно 5 лет выдавать дешёвые: никто проверять не будет, - считает Олег Маршалко. – Любому здравомыслящему человеку очевидно, что если средства индивидуальной защиты используются, значит вредные факторы есть, они никуда не делись. Кроме того, применение СИЗ приводит к побочным неблагоприятным эффектам. В мировой практике их регулярное использование не понижает, а повышает класс условий труда на 1-2 подкласса. Как правило, эффективность средств индивидуальной защиты заведомо ниже заявленной производителями. Их эффективность устанавливается опытным путём».

Он также обратился к депутатам заксобрания региона с просьбой не допустить принятия «этих разрушительных законопроектов». «Это удар по социальному миру в Кузбассе», - подчеркнул Олег Маршалко.

Согласно тексту резолюции, профсоюзы Кузбасса приняли решение также обратиться к депутатам Совета народных депутатов Кемеровской области с предложением провести совещание с участием представителей профсоюзов по обсуждению проектов федеральных законов «О специальной оценке условий труда» и «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда», по итогам обсуждения подготовить и направить в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации предложения о внесении изменений в проекты законов.

Елена Елина, «Аван-ПАРТНЕР»